Panel: Retos del Acceso a la información Pública en México. ¿Necesidad de órganos garantes o tribunales especializados?

BC-110-01 Cultura de la Información, Mtro. Jesús Hermosillo.
Blanca Margarita Bonilla Flores, I.D.91279.

Panel: Retos del Acceso a la información Pública en México. ¿Necesidad de órganos garantes o tribunales especializados?
26 de noviembre 2009. 9:30-10:30
Ponentes:
Ruben Minutti, Magistrado del TCA DF, Teresa Dolz, Secretaria Ejecutiva del COTAIPEC, Ángel Trinidad, Comisionado del IFAI. Moderador: Alejandro Rosas. IIJ-UNAM.
Las ideas principales que entendí son las siguientes:
El Sr. Minutti dijo: que los institutos como el IFAI, debe ser autónomo, de ahí que es importante tratar de estudiar la naturaleza de los órganos juridiciales que van a garantizar de manera integral el acceso a la información.
El considera que deben implantarse en México tribunales especializados ya que son necesarios dentro del área administrativa y jurídica en materia de transparencia. Sin embargo señalo que la estructura es muy compleja ya que un órgano debe ser autónomo para garantizar el acceso a la información de manera trasparente. Dijo además que en nuestro país no se cuenta con una teoría contundente y aunque se organizó una buena parte con la reforma y hubo un avance, se han quedándose cortos para resolver problemas. Por ejemplo en el IFAI de Sinaloa hay incertidumbre sobre el informe de trasparencia de la información porque no se sabe bien cuál es la naturaleza jurídica de sus actos y no se sabe cómo controlar sus acciones, todo se complica. El IFAI, depende de otros organismos y por ello no puede aplicar sus conclusiones de manera autónoma, de ahí que no puede hacer valer sus derechos de acceso a la información. Por eso su objetivo es precisar la naturaleza de los órganos de acceso a la información y hacerlo efectivo.
Se comentó que si para los especialistas es difícil entender todo este sistema, ya podemos imaginar que para el ciudadano es mucho más difícil entender las leyes y el funcionamiento con el que trabajan.
Teresa Dolz dijo que si existen leyes que protegen el derecho de acceso a la información más allá de la imparcialidad profesional. Sin embargo surgen conflictos porque solamente se siguen estructuras administrativas y no se siguen ni se conocen las leyes.
Por otro lado el expositor Ángel Trinidad, comisionado de la IFAI (Instituto federal de Acceso a la información pública) dijo que hay un modelo para cada país, de ahí que no hay formulas mágicas. Por ello México no tiene porque copiar modelos del extranjero. Señalo que nuestro país tiende mucho a copiar y no busca soluciones que tomen en cuenta su contexto social, cultural, político, económico por citar algunos. Por ejemplo dijo muchas veces vienen a imponer un modelo económico que políticamente es útil a Inglaterra pero no sirve para México.
Por ello es importante ver las características de cada país, revisar que se espera de los organismos y al mismo tiempo estarlos regulando. Por lo tanto se deben crear un instituto autónomo e independiente que resuelva la controversia en cuanto a los datos personales.
En la materia hemos visto que es muy importante trabajar en equipo y de manera ordenada, de acuerdo a la ley y sobre todo que se debe de vigilar que las normas o las reglas se lleven a cabo. Pero según lo que escuche en esta conferencia no hay un orden establecido en los organismo porque no saben que si deben o no resolver, no conocen ni siguen las leyes ya establecidas, no hay repuestas prontas para dar soluciones como dijo la Teresa Dolz, las leyes ahí están pero no son tomadas en cuenta por la instituciones. Y al final como se dijo en esta conferencia si los especialistas no entienden el sistema mucho menos los ciudadanos vamos a poder entender su funcionamiento. Entonces como dijo el Sr. Ángel Trinidad es importante analizar la situación de México para poder dar soluciones adecuadas y debe México dejar de copiar a países extranjeros. Por otro lado es urgente que se ponga límites a cada organismo y se les exija que actúen de acuerdo a la ley. Se dijo que algunos organismos como el IFAI, debe ser autónomo en mi opinión creo que somos un gran engranaje y estamos conectados siempre, por ello debemos aprender a trabajar en conjunto aunque de manera ordenada, conforme a la ley y regulados por un tribunal especializado en este caso.